為抑制鐵礦石產(chǎn)業(yè)的違法開采,，在過去幾年印度最高法院多次頒發(fā)采礦禁令，這導(dǎo)致印度許多地區(qū)的采礦業(yè)幾乎陷入癱瘓,，一方面迫使許多公司選擇退出采礦業(yè)務(wù),，另一方面也促使一些鋼廠開始通過進(jìn)口鐵礦石來滿足生產(chǎn)需求。

在印度最高法院于今年5月初下令關(guān)閉奧里薩邦26座礦山后,，該邦近乎一半的礦山被迫暫停鐵礦石開采,。印度工商業(yè)聯(lián)合會(Assocham)稱，本財年印度鐵礦石產(chǎn)量很有可能將下降四分之一以上,，降至1億t,。印度最高法院頒發(fā)的臨時性開采禁令主要針對那些租約沒有續(xù)期的礦山。

此次印度最高法院的采礦禁令可能會影響多達(dá)3500萬t的鐵礦石年產(chǎn)量,。對那些依賴奧里薩邦品位高達(dá)63%-64%鐵礦石的印度鋼廠而言,，礦山公司不續(xù)簽?zāi)甓乳_采租約對其將是一個沉重打擊，印度鋼鐵企業(yè)如塔塔鋼鐵公司和印度鋼鐵管理局旗下礦山的鐵礦石生產(chǎn)可能陷入停滯,。此外,，一些礦山關(guān)閉也會影響到許多小型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，包括球團(tuán)廠,、海綿鐵廠和一些地方軋鋼廠,。

為消除鋼鐵企業(yè)對關(guān)閉一些礦山可能會導(dǎo)致印度將需要進(jìn)口大量鐵礦石的擔(dān)心，印度政府稱被最高法院下令暫時關(guān)閉的26座礦山中的部分礦山將被允許續(xù)簽其采礦租約,。印度政府表示將加快續(xù)簽租約進(jìn)程,，以使鋼鐵企業(yè)自有的10座礦山能在兩個月內(nèi)重新開始投入生產(chǎn)，2013/14財年,，這些礦山共生產(chǎn)2000萬t鐵礦石,。

與此同時，印度******的鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)，即印度國家礦業(yè)開發(fā)公司(NMDC)稱,，在本財年計劃銷售3200萬t鐵礦石的基礎(chǔ)上,，其已經(jīng)準(zhǔn)備再增加鐵礦石銷量500萬t。此外,，印度工商業(yè)聯(lián)合會已經(jīng)呼吁禁止國營礦業(yè)公司出口鐵礦石,。

印度政府辦事一向十分拖拉，因而其能否按期兌現(xiàn)承諾也是一個問題,。事實(shí)上,，印度最高法院命令奧里薩邦26座采礦牌照持有者重新申請采礦租約已經(jīng)迫使這些企業(yè)暫停生產(chǎn)，直到其獲得政府新的許可,。由于早先卡納塔克邦和果阿邦被印度最高法院禁止違法采礦,，目前總計有56座獲得采礦許可礦山的奧里薩邦已經(jīng)成為印度******的鐵礦石生產(chǎn)地區(qū)。雖然卡納塔克邦和果阿邦采礦禁令后來被解除,，但上述兩個邦鐵礦石年產(chǎn)量仍被分別限制在4000萬t和2000萬t,。

印度礦業(yè)聯(lián)盟(FIMI)預(yù)計最高法院有關(guān)奧里薩邦26座礦山禁止采礦的命令將嚴(yán)重打擊該國鐵礦石生產(chǎn)，同時也將對印度鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重影響,。目前,，印度粗鋼產(chǎn)量的約60%來自該國東部地區(qū)。

為抑制違法采礦,，過去幾年奧里薩邦政府自身已經(jīng)采取多項(xiàng)措施,，這使得該邦鐵礦石產(chǎn)量從2009/10財年的峰值8000萬t降至2013/14財年的6400萬t。奧里薩邦政府暫停那些沒有法定許可的所有采礦租約,，而只允許那些擁有法定許可的租約生產(chǎn)鐵礦石,。因此，在奧里薩邦總計187座擁有鐵礦石和錳礦租約的礦山中僅有56座礦山可以繼續(xù)維持生產(chǎn),。

與此同時,，印度鋼廠非常關(guān)注該國主要鐵礦石出口地區(qū)果阿邦的鐵礦石生產(chǎn)恢復(fù)情況，今年4月份印度最高法院解除了果阿邦長達(dá)19個月的鐵礦石開采禁令,。但印度最高法院限制果阿邦鐵礦石年產(chǎn)量最高只能達(dá)到2000萬t,，僅是其禁令生效之前的一半，而且印度最高法院指出2007年后到期的采礦租約不能被視為續(xù)租,。

由于果阿邦大部分礦山是按照采礦租約被視為續(xù)租的原則進(jìn)行采礦生產(chǎn),，印度最高法院的命令意味著果阿邦鐵礦石生產(chǎn)在近期不可能得到恢復(fù)。根據(jù)可以回溯到1960年的規(guī)定,，如果政府不能在租約到期之前處理完成采礦租約續(xù)租申請,，礦山公司的采礦租約可以被視為因續(xù)租而延長。

但按照目前印度最高法院的規(guī)定,，所有2007年以后被視為續(xù)租的采礦租約都是無效的，因而礦山公司現(xiàn)在必須重新向果阿邦政府申請采礦租約。而在過去幾年,，果阿邦許多礦山公司并沒有續(xù)租采礦租約,，因而未來果阿邦鐵礦石生產(chǎn)將受到業(yè)內(nèi)人士的密切關(guān)注，據(jù)估計果阿邦礦山公司中有80%屬于在2007年后沒有向邦政府續(xù)租采礦租約,。

在印度最高法院限制鐵礦石產(chǎn)量及其他因素的影響下,，果阿邦鐵礦石生產(chǎn)要恢復(fù)到以前水平的機(jī)會非常渺茫。此外,，果阿邦鐵礦石出口復(fù)蘇的可能性也不大,，特別是在目前鐵礦石價格已經(jīng)降至21個月來最低點(diǎn)100美元/t以下的情況下。

印度果阿邦鐵礦石出口的主要用戶中國企業(yè)自從18個月前最高法院頒布采礦禁令以來,，已經(jīng)對果阿邦鐵礦石進(jìn)口不再感興趣,。此外，由于中國對環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的提高,，目前中國鐵礦石用戶已經(jīng)開始尋求品位更高的鐵礦石,，而果阿邦出產(chǎn)的鐵礦石品位只有46%-48%。與此同時,，果阿邦礦山公司還在努力找回來自日本和韓國的鐵礦石用戶,。

印度此前主要使用高品位鐵礦石的鋼廠目前已經(jīng)被迫使用低品位鐵礦石，因而果阿邦礦山公司可能并不急于尋找新的客戶,。而且,，在奧里薩邦一些礦山被迫關(guān)閉之后，印度鋼廠使用低品位鐵礦石的趨勢很有可能得到進(jìn)一步加強(qiáng),。最近,，印度京德勒西南鋼鐵公司(JSW)通過網(wǎng)上拍賣的方式從果阿邦礦山公司采購11481t鐵礦石，并計劃在其馬哈拉施特拉邦年產(chǎn)能330萬t的Dolvi鋼廠使用低品位鐵礦石,。京德勒西南鋼鐵公司此次從果阿邦采購鐵礦石,，也是該公司多年來首次從果阿邦采購鐵礦石，而且鑒于最近印度鐵礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,，這可能也不會是該公司最后一次從果阿邦采購鐵礦石,。