高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理,，需要新的生    產(chǎn)力理論來指導(dǎo) ,。習(xí)近平總書記在中共中央政    治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)    力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點 ” “新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)    量發(fā)展的強勁推動力、支撐力 ”,。習(xí)近平總書記    的重要論述,，豐富發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理    論，深化了對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,，進一步豐    富了習(xí)近平經(jīng)濟思想的內(nèi)涵,，為開辟發(fā)展新領(lǐng)域    新賽道 、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢提供了科學(xué)指    引 ,。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，是新時代新征程解放    和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀要求，是推動生產(chǎn)力迭代升    級,、實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇,。

1    深刻認(rèn)識新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵

新質(zhì)生產(chǎn)力代表先進生產(chǎn)力的演進方向,，是 由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,、產(chǎn)業(yè) 深度轉(zhuǎn)型升級而催生的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài) ,。新質(zhì) 生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料,、勞動對象及其優(yōu)化 組合的躍升為基本內(nèi)涵,，具有強大發(fā)展動能，能 夠引領(lǐng)創(chuàng)造新的社會生產(chǎn)時代,。

更高素質(zhì)的勞動者是新質(zhì)生產(chǎn)力的第一要 素 ,。人是生產(chǎn)力中最活躍 、最具決定意義的因 素,，新質(zhì)生產(chǎn)力對勞動者的知識和技能提出更高 要求 ,。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn) 力的戰(zhàn)略人才,，他們引領(lǐng)世界科技前沿,、創(chuàng)新創(chuàng) 造新型生產(chǎn)工具，包括在顛覆性科學(xué)認(rèn)識和技術(shù) 創(chuàng)造方面作出重大突破的頂尖科技人才,，在基礎(chǔ) 研究和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域作出突出貢獻的一流 科技領(lǐng)軍人才和青年科技人才,；需要能夠熟練掌 握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才，他們具備多維知 識結(jié)構(gòu),、熟練掌握新型生產(chǎn)工具,，包括以卓越工

程師為代表的工程技術(shù)人才和以大國工匠為代 表的技術(shù)工人。

更高技術(shù)含量的勞動資料是新質(zhì)生產(chǎn)力的  動力源泉 ,。生產(chǎn)工具的科技屬性強弱是辨別新  質(zhì)生產(chǎn)力和傳統(tǒng)生產(chǎn)力的顯著標(biāo)志 ,。新一代信  息技術(shù)、先進制造技術(shù),、新材料技術(shù)等融合應(yīng)用,， 孕育出一大批更智能、更高效,、更低碳,、更安全的  新型生產(chǎn)工具，進一步解放了勞動者,，削弱了自  然條件對生產(chǎn)活動的限制,，極大拓展了生產(chǎn)空  間，為形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供了物質(zhì)條件 ,。特別是  工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)軟件等非實體形態(tài)生產(chǎn)工具的  廣泛應(yīng)用，極大豐富了生產(chǎn)工具的表現(xiàn)形態(tài),，促  進制造流程走向智能化,、制造范式從規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)  向規(guī)模定制,，推動生產(chǎn)力躍上新臺階。

更廣范圍的勞動對象是新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)  基礎(chǔ) ,。勞動對象是生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)和前提 ,。得  益于科技創(chuàng)新的廣度延伸、深度拓展,、精度提高  和速度加快,，勞動對象的種類和形態(tài)大大拓展。 一方面,，人類從自然界獲取物質(zhì)和能量的手段更  加先進,，利用和改造自然的范圍擴展至深空、深  海,、深地等,；另一方面，人類通過勞動不斷創(chuàng)造新  的物質(zhì)資料,，并轉(zhuǎn)化為勞動對象，大幅提高了生  產(chǎn)率 ,。 比如,，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素成為重要勞  動對象，既直接創(chuàng)造社會價值,，又通過與其他生  產(chǎn)要素的結(jié)合,、融合進一步放大價值創(chuàng)造效應(yīng)。 勞動者,、勞動資料,、勞動對象和科學(xué)技術(shù)、管理等  要素,，都是生產(chǎn)力形成過程中不可或缺的 ,。只有  生產(chǎn)力諸要素實現(xiàn)高效協(xié)同，才能迸發(fā)出更強大  的生產(chǎn)力 ,。在一系列新技術(shù)驅(qū)動下,，新質(zhì)生產(chǎn)力  引領(lǐng)帶動生產(chǎn)主體、生產(chǎn)工具,、生產(chǎn)對象和生產(chǎn)  方式變革調(diào)整,，推動勞動力、資本,、土地,、知識、技  術(shù),、管理,、數(shù)據(jù)等要素便捷化流動,、網(wǎng)絡(luò)化共享、

系統(tǒng)化整合,、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用,，能夠有 效降低交易成本，大幅提升資源配置效率和全要 素生產(chǎn)率,。

2    深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的主要特征

與傳統(tǒng)生產(chǎn)力形成鮮明對比,，新質(zhì)生產(chǎn)力是  創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式,、生產(chǎn)  力發(fā)展路徑的先進生產(chǎn)力,，具有高科技、高效能,、 高質(zhì)量特征,。

以創(chuàng)新為第一動力，形成高科技的生產(chǎn)力,。 科技創(chuàng)新深刻重塑生產(chǎn)力基本要素,，催生新產(chǎn)業(yè)  新業(yè)態(tài)，推動生產(chǎn)力向更高級,、更先進的質(zhì)態(tài)演  進 ,。新質(zhì)生產(chǎn)力是科技創(chuàng)新在其中發(fā)揮主導(dǎo)作  用的生產(chǎn)力，要以重大科技創(chuàng)新為引領(lǐng),，推動創(chuàng)  新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,，加快科技創(chuàng)  新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化 。近年來,，我國科技創(chuàng)  新能力穩(wěn)步提高,，在載人航天、量子信息,、核電技  術(shù),、大飛機制造等領(lǐng)域取得一系列重大成果，進  入創(chuàng)新型國家行列,，具備了加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力  的基礎(chǔ)條件,。

以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主要載體， 形成高效能的生產(chǎn)力 ,。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力變革的具  體表現(xiàn)形式,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)迭代升級  是生產(chǎn)力躍遷的重要支撐 。作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級  和未來發(fā)展的新支柱,、新賽道,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)  和未來產(chǎn)業(yè)的效能更高，具有創(chuàng)新活躍,、技術(shù)密  集,、價值高端,、前景廣闊等特點，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)  展壯大提供了巨大空間 ,。近年來,，我國戰(zhàn)略性新  興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，2022 年增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總  值比重超過13%,，新能源汽車,、鋰電池、光伏產(chǎn)品  等重點領(lǐng)域加快發(fā)展,，在數(shù)字經(jīng)濟等新興領(lǐng)域形  成一定領(lǐng)先優(yōu)勢 ,。我國前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 促進技術(shù)創(chuàng)新,、研發(fā)模式,、生產(chǎn)方式、業(yè)務(wù)模式,、 組織結(jié)構(gòu)等全面革新,，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)基  礎(chǔ)不斷夯實。

以新供給與新需求高水平動態(tài)平衡為落腳 點,，形成高質(zhì)量的生產(chǎn)力 ,。供需有效匹配是社會 大生產(chǎn)良性循環(huán)的重要標(biāo)志 。社會供給能力和 需求實現(xiàn)程度受生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r制約,，依托高水

平的生產(chǎn)力才能實現(xiàn)高水平的供需動態(tài)平衡 。 當(dāng)前,，我國大部分領(lǐng)域“有沒有 ”的問題基本解  決,，“好不好 ”的問題日益凸顯,，客觀上要求形成  需求牽引供給 ,、供給創(chuàng)造需求的新平衡 。一方  面,，新需求對供給升級提出更高要求,，牽引和激  發(fā)新供給，撬動生產(chǎn)力躍升,；另一方面,，基于新質(zhì)  生產(chǎn)力形成的新供給，能夠提供更多高品質(zhì),、高  性能,、高可靠性、高安全性,、高環(huán)保性的產(chǎn)品和服  務(wù),，更好滿足和創(chuàng)造有效需求 ,。加快發(fā)展新質(zhì)生  產(chǎn)力，符合高質(zhì)量發(fā)展的要求,，有助于實現(xiàn)國民  經(jīng)濟良性循環(huán),，更好發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，增  強經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的持續(xù)性,。

3    著力為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能

培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力是一項長期任務(wù)和系  統(tǒng)工程 ,。我們要堅持系統(tǒng)觀念，堅持以實體經(jīng)濟  為根基,，以科技創(chuàng)新為核心,，以產(chǎn)業(yè)升級為方向， 著力推動勞動者,、勞動資料,、勞動對象及其優(yōu)化  組合的躍升和質(zhì)變。

正確處理新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的一系列重大  關(guān)系 ,。一是處理好生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的關(guān)  系 ,。形成適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的新型生產(chǎn)  關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作  用,，更好發(fā)揮政府作用,，加快構(gòu)建有利于新質(zhì)生  產(chǎn)力發(fā)展的體制機制 。二是處理好新質(zhì)生產(chǎn)力  諸要素之間的關(guān)系 ,。發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)  作用,，多管齊下培育新型勞動者、創(chuàng)造新型生產(chǎn)  工具,、拓展新的勞動對象,，促進新質(zhì)生產(chǎn)力諸要  素實現(xiàn)高效協(xié)同匹配 。三是處理好自主創(chuàng)新和  開放創(chuàng)新之間的關(guān)系 ,。堅持自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)  新協(xié)同共進,，在開放環(huán)境下大力推進自主創(chuàng)新， 用好全球創(chuàng)新資源,，加快建設(shè)具有全球競爭力的  開放創(chuàng)新生態(tài) ,。 四是處理好新質(zhì)生產(chǎn)力和傳統(tǒng)  生產(chǎn)力之間的關(guān)系 。統(tǒng)籌推進二者發(fā)展,，及時將  科技創(chuàng)新成果應(yīng)用于具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,，一手抓  培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，一手抓  改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，建設(shè)具有完整性,、先進性、安  全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

培育新型勞動者隊伍 ,。推動教育,、科技、人