縮小 
隨著國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的深刻變化,，近年來(lái)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)下行態(tài)勢(shì),，發(fā)展中積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題逐漸浮出水面,。如何理性看待,、正確認(rèn)識(shí)和有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力,，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,，都具有重要意義。
一,、當(dāng)前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行的主要特征
（一）從總體運(yùn)行看,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和利潤(rùn)總額雙雙呈現(xiàn)“階梯式”下滑態(tài)勢(shì)
一是工業(yè)增加值增速顯著下降。2011年,，全部工業(yè)增加值增速仍保持在10.8%的水平,，2013年降至7.6%、2014年為7%,，2015年前三季度僅為6.2%,。二是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速大幅跳水。2011年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速達(dá)27.2%，2013年降至11.2%,、2014年為7%,，2015年1-10月僅為1%。三是工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng),。2011年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增速仍保持在25.4%,，2013年降至12.2%、2014年進(jìn)一步降至3.3%,，2015年1-10月轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)（-2%）。
（二）從行業(yè)角度看,，下行壓力逐漸從原材料行業(yè)向裝備制造業(yè)和消費(fèi)品行業(yè)傳導(dǎo)
一是負(fù)增長(zhǎng)行業(yè)不斷增多,。2013年，僅煤炭開(kāi)采,、開(kāi)采輔助活動(dòng)兩個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),，2015年擴(kuò)大到石油和天然氣開(kāi)采等9個(gè)原材料和投資類(lèi)行業(yè)。二是增速下降幅度不斷擴(kuò)大,。2015年1-10月,，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)，黑色金屬礦采選業(yè),，石油加工,、煉焦和核燃料加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別下降了32.5%、19.8%和17.3%,。三是下行壓力傳導(dǎo)至裝備制造,、消費(fèi)品等行業(yè)。2015年1-10月,，通用設(shè)備,、專(zhuān)用設(shè)備、造紙,、農(nóng)副食品加工業(yè)增速降至0.9%,、3.4%、3.5%和4.2%,，分別比2011年降低了15.9,、18.9、12.3和22.3個(gè)百分點(diǎn),。
（三）從區(qū)域角度看,，東中西部地區(qū)增速全面下行，東北地區(qū)降幅******,、東部地區(qū)波幅最小
從區(qū)域看,，2015年1-10月，中部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速最高（3.8%）,；東部地區(qū)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)最快（3.8%）,；而東北地區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)均呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)（-12.2%和-31%）,。與2011年相比，東北地區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速和利潤(rùn)總額增速分別下降了33.4和46個(gè)百分點(diǎn),。從各省市看,，2014年重慶、西藏,、貴州,、江西、河南,、海南,、福建、廣西8個(gè)省區(qū)市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入保持兩位數(shù)增長(zhǎng),，遼寧,、山西、內(nèi)蒙古和黑龍江4省區(qū)為負(fù)增長(zhǎng),。與2011年相比,，山西、內(nèi)蒙古,、湖南3省區(qū)增速下滑超過(guò)30個(gè)百分點(diǎn),。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的原因分析
（一）“三駕馬車(chē)”增速大幅下滑導(dǎo)致有效需求增長(zhǎng)乏力
從出口看,，我國(guó)外貿(mào)出口增速由2000年的近30%逐步下降到2011年的20.3%,、2013年7.8%、2014年4.9%,，2015年1-10月轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)（-2.5%）,。從投資看，制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增速由2011年的15.9%下降至2014年的13.5%,，2015年1-10月進(jìn)一步降為8.3%,。從消費(fèi)看，消費(fèi)品零售總額增速由2011年的17.2%下降至2014年的12%,，2015年1-10月降至10.6%,。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，投資疲軟的根源在于,，產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的再投資形成了硬約束,，而新的優(yōu)質(zhì)投資機(jī)會(huì)尚未明朗；消費(fèi)增長(zhǎng)乏力的根本在于,，低端消費(fèi)下降而中高端消費(fèi)受制于供給不足,。
（二）過(guò)度投資和產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率增速不斷減緩
一般而言，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要來(lái)自于要素投入的增加、效率的改善和技術(shù)進(jìn)步,。長(zhǎng)期以來(lái),，我國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)更多是依靠要素投入驅(qū)動(dòng)，而不是效率改善和技術(shù)進(jìn)步,。長(zhǎng)期保持過(guò)高的投資率,，不僅導(dǎo)致嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，還造成很多資源的閑置與浪費(fèi),，使得資源利用效率和投資回報(bào)率不斷下降,，要素投入的增長(zhǎng)并不能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從長(zhǎng)期看,，只有通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和提高要素使用效率,、管理水平、勞動(dòng)者素質(zhì),，保持全要素生產(chǎn)率的穩(wěn)定增長(zhǎng)，才可穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。
（三）要素成本率和行業(yè)利潤(rùn)率“一升一降”導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不容樂(lè)觀
2015年1-10月,，規(guī)模以上工業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為86.09元，2014年85.64元,，2013年85.27元,，2012年84.77元，2011年84.71元,。在要素成本中,，又以人力成本上升較為突出。根據(jù)國(guó)際勞工組織數(shù)據(jù),，2013年我國(guó)工人月平均工資約699美元,，相當(dāng)于越南的3.6倍、印尼的4倍,，已與美國(guó)較為接近,。同時(shí)，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率則呈逐年下降之勢(shì),，2015年1-10月為5.45%,，2014年5.91%，2013年6.11%,，2012年6.07%,，2011年6.47%。要素成本率和行業(yè)利潤(rùn)率的雙向變化,，使得制造業(yè)投資回報(bào)率明顯下降,，資金、人才逃離實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
三,、思考和啟示
（一）保持戰(zhàn)略定力,，樹(shù)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展新理念
為什么近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率增速持續(xù)下行？工業(yè)增加值率不升反降,？行業(yè)利潤(rùn)率不斷下滑,？根本原因就在于發(fā)展理念和制度安排都側(cè)重于速度規(guī)模擴(kuò)張，而非質(zhì)量和效率效益的提升,。今后一個(gè)時(shí)期,，不僅要認(rèn)識(shí)到短期刺激措施無(wú)法帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的V型反彈，還要利用好經(jīng)濟(jì)下行的倒逼效應(yīng),，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心,，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)，樹(shù)立新的發(fā)展理念和價(jià)值觀,，著力優(yōu)化要素資源配置和制度安排,，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，遏制全要素生產(chǎn)率的減速趨勢(shì),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效,。
（二）聚焦特色領(lǐng)域，打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
扼制經(jīng)濟(jì)下行的根本是要從供給側(cè)入手,。從供給角度看,，在產(chǎn)能全面過(guò)剩背景下，各地發(fā)展工業(yè)一定要擯棄傳統(tǒng)模式,，聚焦特色,、厚植優(yōu)勢(shì)，打造“旗艦”型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。在這方面,，上海、深圳,、北京等先發(fā)地區(qū)又一次走在了全國(guó)前列,。比如，深圳重點(diǎn)打造以航空航天,、生命健康,、海洋產(chǎn)業(yè)為核心的“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”，著力塑造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),；北京重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新前沿,、關(guān)鍵核心、集成服務(wù),、設(shè)計(jì)創(chuàng)意和名優(yōu)民生5類(lèi)產(chǎn)品,，加快構(gòu)筑高精尖產(chǎn)業(yè)體系,。各地在制定“十三五”規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分借鑒這些做法,，突出特色優(yōu)勢(shì),、聚焦發(fā)展重點(diǎn)，著力打造幾個(gè)在全國(guó)甚至全球具有舉足輕重地位的優(yōu)勢(shì)行業(yè),。
（三）依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎
提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是要打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道,。目前,，我國(guó)90%以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在企業(yè)、70%以上的研發(fā)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)提供,、60%以上的發(fā)明專(zhuān)利由企業(yè)申請(qǐng),，但自上而下的創(chuàng)新組織形式在一定程度上導(dǎo)致了創(chuàng)新供需的脫節(jié)，不利于企業(yè)創(chuàng)新作用的發(fā)揮,。要建立以企業(yè)需求為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃管理體制,，吸納企業(yè)參與國(guó)家科技計(jì)劃的決策和實(shí)施，讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體,。同時(shí),，原有工業(yè)部門(mén)的科研院所轉(zhuǎn)制后，共性技術(shù)研發(fā)不斷弱化,，從科技到產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了斷層,。必須采取新機(jī)制,、新模式,，扶持和培育一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究院，重組國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新體系,。
（四）堅(jiān)定制造強(qiáng)國(guó)信念,，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)
美國(guó)提出“先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃”，制造業(yè)始終是支撐美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)就業(yè)的重要力量,。 “英國(guó)制造2050”提出,，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是未來(lái),，制造業(yè)都將是英國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得成功的關(guān)鍵,。反觀國(guó)內(nèi)，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和工業(yè)占比不斷下降,，不少人對(duì)制造業(yè)的地位和作用產(chǎn)生了動(dòng)搖,。要認(rèn)識(shí)到工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，也是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的壓艙石,。必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、社會(huì)穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)的核心和關(guān)鍵,，著力為工業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。近期應(yīng)加快落實(shí)《中國(guó)制造2025》,，抓好標(biāo)志性項(xiàng)目和試點(diǎn)示范的推進(jìn),，讓大家盡快看到樣板工程和實(shí)施效果，引導(dǎo)形成全社會(huì)重視制造業(yè)發(fā)展的良好局面,。