點(diǎn)領(lǐng)域提前布局,全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水  平,既鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,又創(chuàng)造新的   競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。 抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過程  中孕育的新機(jī)遇,勇于開辟新領(lǐng)域,、制勝新賽道。 傳統(tǒng)制造業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底,要加快數(shù)  字化轉(zhuǎn)型,推廣先進(jìn)適用技術(shù),著力提升高端化,、 智能化,、綠色化水平。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未  來發(fā)展的新支柱,、新賽道,。要加快新能源、人工智  能,、生物制造,、綠色低碳、量子計(jì)算等前沿技術(shù)研  發(fā)和應(yīng)用推廣,支持專精特新企業(yè)發(fā)展,。 要大力  發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺(tái)企  業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展,、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手,。

(三)切實(shí)落實(shí)"兩個(gè)毫不動(dòng)搖"

一段時(shí)間以來,社會(huì)上對(duì)我們是否還搞社會(huì)  主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、是否堅(jiān)持"兩個(gè)毫不動(dòng)搖"有一  些不正確甚至錯(cuò)誤的議論。  我們必須亮明態(tài)度,、 決不含糊,始終堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方  向,堅(jiān)持"兩個(gè)毫不動(dòng)搖",。

一是深化國(guó)資國(guó)企改革,提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng) 力。 國(guó)企改革三年行動(dòng)已見成效,要根據(jù)形勢(shì)變 化,以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn), 謀劃新一輪深化國(guó)有企業(yè)改革行動(dòng)方案,。  我國(guó) 經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模大,一些企業(yè)資產(chǎn)收益率不 高,、創(chuàng)新能力不足,同國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng) 做優(yōu)做大、發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用的要求不 相適應(yīng),。 要堅(jiān)持分類改革方向 ,處理好國(guó)企經(jīng)濟(jì) 責(zé)任和社會(huì)責(zé)任關(guān)系 ,健全以管資本為主的國(guó)資 管理體制,發(fā)揮國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司作用,以 市場(chǎng)化方式推進(jìn)國(guó)企整合重組,打造一批創(chuàng)新型 國(guó)有企業(yè),。 要完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司 治理,真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng),加快建設(shè)世界一 流企業(yè)。

二是優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)  濟(jì)發(fā)展壯大,。  民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、就業(yè)、 財(cái)政稅收,、科技創(chuàng)新等具有重要作用。 要從制  度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下  來,從政策和奧論上鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)  企業(yè)發(fā)展壯大,。 要依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企  業(yè)家權(quán)益,。 要全面梳理修訂涉企法律法規(guī)政  策,持續(xù)破除影響平等準(zhǔn)入的壁壘,。  要完善公

平競(jìng)爭(zhēng)制度,反對(duì)地方保護(hù)和行政壟斷,為民營(yíng) 企業(yè)開辟更多空間。  要加強(qiáng)中小微企業(yè)管理服 務(wù),支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,。  各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)干部要為民營(yíng)企業(yè)解難題,、辦實(shí)事,構(gòu)建親 清政商關(guān)系。  國(guó)企,、民企,、外企都要依法合規(guī) 經(jīng)營(yíng)。

(四)更大力度吸引和利用外資

今年我國(guó)利用外資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),。  縱 觀全球,發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體都把吸引和利用 外資作為重大國(guó)策,招商引資國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激 烈,。我們要推進(jìn)高水平對(duì)外開放,依托我國(guó)超大 規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要 素,既要把優(yōu)質(zhì)存量外資留下來,還要把更多高 質(zhì)量外資吸引過來,提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和 水平。

一是擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,。  要合理縮減外資準(zhǔn)入 負(fù)面清單,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度,發(fā)揮 好自 由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、海南自 由貿(mào)易港、各類開發(fā) 區(qū)和保稅區(qū)等開放平臺(tái)的先行先試作用, 已宣布 的外資準(zhǔn)入政策要抓緊落地見效,。

二是全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。  要落實(shí)好外資企  業(yè)國(guó)民待遇,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),保障外資企業(yè)依法  平等參與政府采購(gòu)、招投標(biāo),、標(biāo)準(zhǔn)制定,加大知識(shí)  產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益的保護(hù)力度,。 要積極  推動(dòng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》

等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議,并主動(dòng)對(duì)照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制,、 管理,、標(biāo)準(zhǔn),深化國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。

三是有針對(duì)性做好外資企業(yè)服務(wù)工作,。  要 加強(qiáng)同外商溝通交流,為外商來華從事貿(mào)易投資 洽談提供******程度的便利,同時(shí)也要推動(dòng)經(jīng)貿(mào)人 員常態(tài)化走出去招商引資,。

(五)有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)

我們必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合,牢牢守 住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線,。

一是防范房地產(chǎn)業(yè)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),。  房地 產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè),、財(cái)稅收入,、居民財(cái)富、金融 穩(wěn)定都具有重大影響,。  要正確處理防范系統(tǒng)性 風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工